国务院办公厅以国办发［2016］87号文件印发了《关于完善支持政策促进农民持续增收的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》主体目标是到2020年，确保实现农民人均收入比2010年翻一番。

解读：《意见》主要是对国家部委及地方政府提出的实现整体目标的内容，那么对于我们普通的农业从业者来说，具体的影响在哪？从《意见》中我们看到未来农业发展的趋势是什么？

首先农业利好消息增多，农业已经成为我国经济发展的下一片蓝海。农业的资金支持将会越来越多，国家政策资金、银行金融支持、金融产品、工商资本的资金将会继续涌入农业市场，包括主要来自：

国家财政补贴：财政资金用于农业科技和粮食仓储物流等基础设施建设，以及新一轮农村电网改造升级工程。目的在于充分发挥财政资金的杠杆作用，撬动更多社会资本投向农业农村。

加强商业银行的金融支持：鼓励鼓励大中型商业银行加强对“三农”的金融支持，提升服务“三农”能力。发展农村普惠金融。

创新农业保险产品和服务。把农业保险作为支持农业发展和农民增收的重要手段，建立健全农业保险保障体系，从覆盖直接物化成本逐步实现覆盖完全成本。

探索财政撬动金融支农新模式。鼓励社会资本投资农业产业投资基金、农业私募股权投资基金和农业科技创业投资基金。推动建立农业补贴、涉农信贷、农产品期货、农业保险联动机制。

在鼓励社会资本进入农业方面，近期国家发展改革委联合农业部发布了《关于推进农业领域政府和社会资本合作的指导意见》（发改农经〔2016〕2574号），提出重点支持社会资本开展高标准农田、种子工程、现代渔港、农产品质量安全检测及追溯体系、动植物保护等农业基础设施建设和公共服务。引导社会资本参与农业废弃物资源化利用、农业面源污染治理、规模化大型沼气、农业资源环境保护与可持续发展等项目；鼓励社会资本参与现代农业示范区、农业物联网与信息化、农产品批发市场、旅游休闲农业发展。

农业的整体环境在不断变化，农业将成为新世纪下的红利，我们该怎么做？

首先，积极的参加各种培训活动，《意见》中明确提出加强新型职业农民培育。如果你还在使用原始的种植方法，等待着别人来收货，在农业的快速发展下，被淘汰是必然的。如何提高产量？市场最受欢迎的产品是什么？产品收获了怎么卖？卖给谁？如果卖的价格更高？如果考虑到这些因素，不学习，不去了解最新的市场动向，又怎能适应日新月异的时代变迁呢？

其次，找到农产品溢价空间，《意见》中明确提出完善农业结构调整政策。指的就是要积极培育知名农业品牌，形成优质优价的正向激励机制。在经济发展的情况下，消费者对于优质的农产品需求更加强烈，五常稻花香是我国目前品牌培育的一个成功案例，巨大的收益让农民集体进城买楼。所以，我们的观念也要转变，如果从种的多变成种的好，积极通过互联网等渠道打造品牌建设，找到农产品溢价空间。

第三，为农产品和自身加一道保险。改变原有对保险的偏激认识，在金融领域，保险业已经成为一种新型的投资方式。《意见》中提出鼓励各地区因地制宜开展特色优势农产品保险试点。加快建立农业保险大灾风险分散机制，增强对重大自然灾害风险的抵御能力。除了增加对农产品的保险之外，未来的农民将会享受到与城市居民相同的待遇——社会保障体系。《意见》中提出完善农村社会保障制度。在原有的养老保险制度之上，增加基础医疗保险制度，农民看病难的问题将得到有效缓解。同时，特困人群也可以享受农村低保。

第四，寻找做大做强的机遇。《意见》中提出引导龙头企业创办或入股合作组织，支持农民合作社入股或兴办龙头企业，发展农业产业化经营联合体。创新发展订单农业，支持龙头企业为农户提供贷款担保和技术服务，资助农户参加保险。探索建立新型农民合作社管理体系，拓展合作领域和服务内容。