毛主席说过：「农村大有可为」。

老辈人也教了我们一个道理，风险总会伴随着巨大的机遇，改革总能迸发出无限的商机。

我信了，许多人都相信。

于是，我开始在农业改革的各项政策法规中寻找切入点，想以此为突破口锁定适合我创业的机遇。最后发现，一切农业产业的根源都能追溯到土地上来，土地就成为农业改革的关键所在。中国要实现农业现代化，就必须从土地入手，进行一场翻天覆地的大变革，真正的商机也将先从农地改革中体现出来。

土地流转、土地确权、土地金融等等围绕农村土地改革的政策中无不潜藏着巨大的商机，基本都是以万亿甚至百万亿级计算，而这些机会也都有「前瞻者」紧紧的抓着，更多的「新人」在追逐着。

有许多人想在这股农创浪潮中乘风破浪，要么出人，要么出钱，要么直接从业务层面切入。而他们也必然对农地改革政策以及农创大环境做了深入了解。上哪条船？船上有哪些人？都以怎样的模式行进？知己知彼，对未来的他们能否独占鳌头尤为重要。本文也将从农地改革背后挖出那些抢占先机的「排头兵」，深入浅出、抛砖引玉。

一

农村土地承包经营权确权登记颁证，是农地改革及实现农业现代化的基础。2008年，国家选择成都率先开展试点，至今年，确权工作已覆盖全国。2013年，中央出台“一号文件”，要求用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。国务院近日也正式发布全国农业现代化规划（2016-2020年）。规划明确了未来五年的多项改革任务，包括力争2018年底基本完成农村承包地确权登记颁证，以及推进进城落户农民土地承包权有偿退出试点等。这将产生大规模、精细化程度最高的土地信息大数据库。几股政策“东风”也着实让一批实干家看到了确权背后所带来的利益曙光。

但并非是在那一两年才被抓到了“商机”。早在2008年，神州控股旗下神州信息便开始了土地确权工作，被其2014年以7.1亿元收购的北京中农信达更是在2006年就在做土地确权。现在，中农信达已通过国家农业部主管部门评审，是国内拥有农村土地承包确权登记管理系统的6家公司之一，市场占有率遥遥领先。除中农信达外的四川鱼鳞图测绘工程有限公司、北京世纪国源科技发展有限公司、北京苍穹数码测绘有限公司、安徽同绘家园土地信息技术有限公司、青岛太阳软件有限公司5家公司也同步瓜分着市场份额。

为土地确权提供系统软件平台仅仅是以产品变现的第一步，这些年积累的农地数据，放在那里就只是数据而已。将这些数据挖掘应用到农业生产、经营、管理、服务四大环节才能盘活整个市场，发挥其最大的价值。无论是神州信息，还是鱼鳞图等都在以农业大数据服务来设计新的商业模式。

神州信息副总裁和她的团队这一方面又走在了前列，推进确权工作的同时，搭建农村产权交易平台，迈出数据变现的第二步。在确权与流转的深入过程中，以农业物联网所带来的更具深度、更有价值、更可持续的数据服务与增值服务，全面打造基于农业大数据的服务体系，帮助农业提升生产方式、促进适度规模化发展，提供土地资源的优化配置以及配套的农业金融、技术及质量追溯等增值服务。四川鱼鳞图的战略规划是直接将土地信息应用到如土地流转、数字农场、农产品销售、土地金融等社会化服务等环节。但就目前现状，对于如何精准挖掘数据应用，鱼鳞图暂没有突破，神州信息也在探索之中。

二

土地确权是基础，是因为土地要通过确权先给自己“身份”正名。“身份”定了，才能进行农地改革的第二步---土地流转。只有土地进行了有序的流转，才能进一步的形成规模化经营，发挥现有耕地及闲置土地最大的价值。无论从哪一方面讲，农村土地流转都是农地改革和实现农业现代化的必由之路。

从2005年国家发布《农村土地承包经营权流转管理办法》以来，基本上隔三差五都会有新政发布鼓励支持农村土地流转。尤其近几年来，《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（2014）、《农业部关于促进家庭农场发展的指导意见》（2014）、《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》（2016）、中央一号文件，连续13年聚焦三农，农业现代化连续3次写入标题，多次明确鼓励支持农村土地承包经营权流转等等都为农村土地流转提供坚实的政策支撑。

各地方政府也在推行土地流转的同时探索新的模式，可无论是传统的还是创新的模式都无法快速的解决土地信息的不对称问题。当互联网科技的迅速发展、“互联网+”的提出让一批人嗅到了土地流转带来的商机。

2008年搜土地网悄然上线，2009年土流网、土地资源网相继成立，这也是国内最早成立的三家土地流转信息网站。模式很简单，通过网络连接土地供应方和需求方，然后进行线下看地和交易。但由于土地流转属于低频重决策型交易、加上当时的互联网的覆盖率并不高，所以在随后的几年中都处于“占位”的经营状态，至于盈利，没有！

改革的不断深化和政策逐步放开，互联网和智能手机深入普及，整个大环境已初步具备。2015年前后各路资本与创业者纷纷涌入，互联网土地流转企业顺势成立10余家。到目前为止，具备一定规模和市场竞争力的有五家企业：土流网、聚土网、地合网、来买地网、51找地网。之所以提这五家除了对行业综合比较之外，就是从钱方面看的，因为现在只有他们在资本市场受到了青睐。2016年初，土流网获得经纬创投和复星文化的1.5亿投资，完成B轮融资；8月，聚土网获得数千万A轮融资；同样是8月，地合网获得北极光创投1500万元A轮融资；来买地网获得玖创资本、唯猎资本及天使湾创投1500万天使轮融资；10月，51找地网也完成了160万元种子轮融资。

2016年土地流转在资本市场的火热离不开他们对业务模式的升级与规划。从早期简单的信息发布平台模式逐渐转变为多种打法，土流网、地合网、来买地网都倾向于加盟、众包和经纪人网络，而聚土网则另辟蹊径，采取的是全自营模式。在重庆、成都、天津、潍坊、杭州（筹备中）等地设立运营中心并配备人力，主打“0看地费、0佣金、0风险”的三零服务口号，直接下农村地头收集一手好地源提供土地流转和土地金融服务，并且稳步扩大展业地区。如何单点突破，实现土地流转服务的多元化发展，建立专业化、标准化的服务体系，形成以土地流转一站式服务为核心、农业大数据、土地金融、土地后服为链条的生态系统，不仅仅是聚土网的战略走向，亦是行业发展的必然方向。

三

土地金融，其实不能算是农地改革的第三步。土地规模化经营的一大瓶颈就是融资贷款难，如果能够顺利解决这一问题，那么流转的进程无疑会加快很多，同样，土地规模化后，农业经营者的贷款需求将更加旺盛。因此土地金融与土地流转相辅相成、相互促进。

2009年起，国家开始大力支持土地流转，农村土地金融开始了最初的摸索。2014年，中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。2015年，国务院发布《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》，正式赋予“两权”抵押融资功能，并提出要推行农村金融产品和服务方式创新。2016年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，支持新型经营主体提升地力、改善农业生产条件、依法依规开展土地经营权抵押融资。政策方面的持续推进加上适度规模经营主体的纷纷崛起，对资金方面的需求逐步增加。

据行业专家估算，农村土地金融的市场潜力将达到100万亿以上的规模（耕地40万亿、宅基地40万亿、林地20万亿），是谁都能看到商机、是谁都会心动。就这一两年，各路互联网大咖、资本大牛、金融机构、政府单位等纷纷进驻农村，进行农村土地金融的先期布局。

其实，这些意图冲击土地金融市场的主要分为三大阵营：政府及金融机构、互联网巨头、资本方与土地流转企业。政府和金融机构的权威性毋庸置疑，但面对农村信用机制缺失、处置变现难等问题很多时候都避之不及。农户和部分农业企业想在他们那里贷款可谓千难万难。

去年3月，阿里蚂蚁金服农村金融事业群成立，11月对外宣布，面向农村农户的互联网小额贷款产品“旺农贷”正式上线；而在阿里农村金融事业群成立后三天，京东涉农贷款产品“京农贷-养殖贷”落地。蚂蚁金服采用的是传统消费信用模式，根据芝麻信用在大数据领域的优势，结合淘宝消费数据，这种信用分析已经做得非常熟练，只是把能力向农村再移植。而京东则通过与当地大型农企合作完成贷款户的筛选与征信，将贷款嵌入产业链，并与担保公司和保险公司合作来降低风险。此外，以翼龙贷、宜信为代表的互联网金融系也都在农村金融市场大刀阔斧。从这些互联网巨头的布局中想到了两个问题：一是推出的金融产品是在农业经营过程中做文章，并没有牵扯到土地；二是金融贷款的交易闭环也是基于自身信息和数据优势浅尝辄止的放出小额度贷款，或者依靠担保和保险机构进行后续风险的把控。对于拥有土地经营权抵押优势的农民来讲，互联网上的“信用模式”贷款并不是他们所需要的。所以互联网巨头和金融机构一样，还不能解决农民土地抵押贷款后的风险问题，先期也只能从信用领域走“涉农金融”之路。

资本方的优势就是资金、人脉和眼界，他们不需要开辟新业态来布局土地金融市场，只需要找准适合做这些的对象即可，互联网土地流转企业无疑成为最合适的投资对象。以聚土网这样的互联网土地流转服务平台为例，他们的优势在于：一是拥有数亿亩真实流转的地源；二是拥有数十万农业经营主体会员；三是能够迅速将土地通过平台体系流转变现。这样一来就能基本建立起有效的土地金融交易闭环：需要贷款的农场主申请信用贷款、经营权贷款等类别，由聚土网进行评估和风控后由合作的金融机构放款，如果因贷款方经营问题等发生违约情况，将按照前期合约约定引入保险机构，履行“履约保证保险”机制，同时对土地、土地经营权、土地上附着的农产品等抵押物进行再次流转及资产处置。流转或处置后的抵押物收益用于偿还未还款项，盈余部分则返还给农场主。

不过现如今的土地金融服务业务产品仍显单一。比如，聚土网目前只有土地租金分期贷、农业经营性贷款；土流网也在土地经营权抵押贷款。未来，随着土地金融制度的不断完善、模式的不断创新，逐步的标准化、体系化、多元化，农村土地金融必将迎来璀璨时代。

结语

农地改革是一个系统化工程，从确权到流转，从金融到托管，无论哪个大的改革方向，必然会如多米诺骨牌一样形成连锁效应，产生无限商机。确权的后方带来了大数据应用和农产品质量追溯；流转让土壤检测与托管形成新蓝海；金融贷款的背后有“天气宝”等众多农业保险企业浮动的身影。随着适度规模经营的成型，农业植保无人机200亿市场规模也会促使更多的创业者与汉和、极飞、大疆等先行者争雄；农资农机因此而更新迭代；农产品的销售将不仅仅依赖传统批发和农村电商发力，销端服务就能解决农场主们营销需求。于此，无人机飞手、新型职业农民、农场主等职业逐渐成为新宠...

2018年确权结束，但神州信息的发力是在后半程；土地流转正当时，流转也将在2017年底（土地确权）迎来加速期，以土流网为代表的加盟众包模式和以聚土网为代表的农村产权2.0交易平台，随着时间的进程看农村产权这个大饼将会花落谁家；BAT、京东的农村布局也仅仅只是开始...政策红利显现、信息技术支撑、市场需求旺盛，天时地利人和都占了，农业创业的黄金时代必然要到来，谁能抢占先机，谁就能抓住商机。